L’objectif de ce cours est d’offrir aux étudiants une connaissance approfondie et détaillée de la composition et du fonctionnement l’administration de l’Union européenne.
Menées par des politiques professionnels (commissaires, ministres, eurodéputés), les institutions européennes occupent aussi des dizaines des milliers des fonctionnaires et autres employés administratifs qui les font vivre au quotidien.
Ce cours s’intéresse à la structure et à la logique interne de l’organisation de chacune de ces administrations : la Commission, le Conseil, le Parlement, la Cours, la Banque centrale, les agences européennes spécialisées. A la fin du semestre, les étudiants doivent maitriser :
• leur fonctionnement interne
• les différents types d’agents qui les composent
• comment s’articule la coopération entre fonctionnaires et politiques au sein de ces institutions
• comment coopèrent les agents des différentes institutions entre eux, ainsi qu’avec les « bureaucrates du privé ».
Les exposés de l’enseignant seront enrichis à deux reprises par des interventions des « professionnels de l’Europe » et la discussion des étudiants avec eux. Il y aura aussi une exercice de mise en situation de négociation européenne.
Les dernières séances seront consacrées à la traduction théorique des connaissances acquises :
• Les institutions européennes entre gouvernement, « gouvernance » et administration
• La construction / autonomisation d’un espace européen d’action publique
• Une administration sans société? Un gouvernement sans peuple ?
- Učitel: Georgios Vassalos